Bütçe ve Mali Yapı: Olumlu Faaliyet Sonucu
Üniversitenin 2025 yılı mali verilerine bakıldığında, tahsis edilen ve eklenen ödeneklerle birlikte bütçenin büyük oranda kullanıldığı görüldü:
-
Bütçe Kullanımı: Toplam 1.202.316.450,00 TL ödeneğin 1.180.963.839,00 TL’si kullanılarak %98,22'lik bir gerçekleşme oranı yakalandı.
-
Bütçe Gelirleri: Yıl sonunda 1.099.967.002,72 TL net bütçe geliri elde edilerek tahminlerin üstüne çıkıldı (%110,73).
-
Dönem Sonucu: Enflasyon düzeltmeleri ve faaliyet gelirleri neticesinde üniversite 2025 yılını 3.054.759.800,60 TL olumlu faaliyet sonucu ile kapattı.
-
Döner Sermaye: Döner Sermaye İşletmesi dönemi 4.209.489,09 TL kâr ile tamamlarken, İktisadi İşletme 1.872,01 TL zarar etti.
Sayıştay Raporundaki "Öne Çıkan" Diğer Bulgular
Sayıştay denetçileri, finansal tablolara verilen olumlu görüşün dışında, üniversite bünyesinde tespit edilen 6 ana usulsüzlük ve aksaklığı sıraladı:
1. İhale Limitini Aşmamak İçin Alımlar Bölündü
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na aykırı olarak, ihale usulüyle yapılması gereken alımların parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölündüğü ve doğrudan teminle karşılandığı saptandı.
-
ADSM Diş Malzemesi: 18-20 Mart 2025 tarihlerinde 3 gün üst üste yapılan alımlarla toplam 2.353.420,00 TL'lik malzeme doğrudan teminle alındı.
-
Dizüstü Bilgisayar: Haziran ve Temmuz 2025'te yapılan iki ayrı alımla toplam 1.550.000,00 TL tutarında 50 adet bilgisayar kısımlara bölünerek tedarik edildi.
2. Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme İmzalanmadı
Doğrudan temin yoluyla yapılan ve belirli bir teslim/yapım süresi gerektiren işlerde mevzuat gereği zorunlu olmasına rağmen yüklenicilerle sözleşme imzalanmadığı tespit edildi.
3. Erasmus+ Hibesi Amacı Dışında Kullanıldı
Avrupa Birliği kaynaklarından sağlanan Erasmus+ "Kurumsal Destek Hibesi" bütçesinden, öğrenci ve personel hareketliliğiyle doğrudan ilgisi olmayan yemek ve konaklama harcamalarının yapıldığı belirlendi.
4. Taşınır Kayıtlarında Milyonluk Usulsüzlük ve Yetkisiz Onay
Raporun en dikkat çeken maddelerinden birini taşınır mal yönetimi oluşturdu:
-
Toplu Çıkışlar: Ekim ve Kasım 2025 tarihlerinde düzenlenen 33 adet Varlık İşlem Fişi ile 34.855.415,59 TL tutarındaki malzeme toplu olarak ambardan düşüldü. Bu malzemelerin hangi birimlere verildiği ve nerede kullanıldığı kayıtlara girmedi.
-
Demirbaşlar Tüketilmiş Gibi Gösterildi: Tüketim malzemesi olmayan demirbaş niteliğindeki dayanıklı taşınırların tüketim ambarına kaydedilerek sistemden çıkarıldığı görüldü.
-
Yetkisiz Personel Onayı: Taşınır istek belgelerinde talebi yapan ile kaydedenin aynı kişi olduğu ve 24.09.2025 itibarıyla bu yönde yetkisi bulunmayan bir personelin kendisini "İdari Mali İşler Daire Başkanı ve Harcama Yetkilisi" yerine koyarak işlemleri yetkisiz onayladığı saptandı.
5. Üniversite Adıyla Vakıf Kurulması ve Gelir Tahsilatı
Sayıştay, üniversitenin adı kullanılarak bir vakıf kurulduğunu ve idareye ait olması gereken bazı kamu gelirlerinin bu vakıf tarafından tahsil edildiğini belirledi.
6. Zamanında Yapılmayan Ödemeler Yüzünden Ek Mali Yük
Yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmemesi ve ödemelerin geciktirilmesi nedeniyle üniversitenin gecikme faizi ve ceza gibi ek mali yükümlülüklerle karşı karşıya bırakıldığı ifade edildi.
İç Kontrol ve Risk Yönetiminde Zafiyetler
Sayıştay’ın iç kontrol sistemine ilişkin değerlendirmesinde; üniversitelerde "görevler ayrılığı" ilkesine uyulmadığı, hiçbir iç kontrol riskinin belirlenmediği, risk değerlendirme çalışmasının yapılmadığı ve Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı’nın hazırlanmadığı vurgulandı.
Üniversite yönetimi ise verdiği cevaplarda; ihale süreçlerinde harcama birim taleplerinin konsolide edileceğini, süreli işlerde sözleşme yapılacağını ve taşınır kayıtlarına ilişkin inceleme/soruşturma süreçlerinin yürütüleceğini bildirdi.